روس کا مشرق وسطیٰ میں توانائی کا فائدہ اٹھانے والا بڑا کھیل

پاک صحافت اب روس اور سعودی عرب بہترین طور پر باہمی طور پر فائدہ مند تعاون ہیں، لیکن یہ تعاون ایک محدود ایجنڈے کے گرد قائم ہے، یعنی تیل کی منڈی کے استحکام، جو طویل مدتی دوطرفہ تعلقات کے لیے ایک متزلزل بنیاد ہو سکتا ہے۔

2022 میں روس اور یوکرین کے درمیان تنازعات کے آغاز اور یورپی یونین اور امریکہ کی طرف سے روسی معیشت پر سخت ترین پابندیاں عائد کرنے کے ساتھ، خاص طور پر توانائی کے شعبے پر، اس امید کے ساتھ کہ اس ملک کو لگنے والے معاشی دھچکے ختم ہو جائیں گے۔ یوکرین میں جنگ، ہر روز ہم دیکھتے ہیں کہ روس اور ان ممالک کے درمیان خلیج بڑھ رہی ہے جو ہم مغربی رہے ہیں۔ اس کے متوازی طور پر، ماسکو نے اس فرق کو پورا کرنے کے لیے جنوب کے ممالک اور بالخصوص مشرق وسطیٰ کے ممالک سمیت دیگر ممالک کے ساتھ اپنے تعلقات کو وسعت دینے اور مضبوط کرنے کی کوشش کی۔

جب کہ بہت سے محققین اور بین الاقوامی میڈیا مغرب کے ساتھ روس کے تعلقات کو تحلیل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، ایک اور داستان سامنے آئی ہے۔ کریملن کی خارجہ پالیسی کے نقطہ نظر میں تبدیلی اور عرب دنیا کے ساتھ روس کے ابھرتے ہوئے اتحاد سے متعلق ایک بیانیہ۔ سوویت یونین کے انہدام کے بعد روس کو مشرق وسطیٰ کی طرف اس سلطنت کی خارجہ پالیسی بڑی حد تک وراثت میں ملی ہے۔ روس اور عربوں کے درمیان بڑھتے ہوئے تعلقات اور عصری تعاون کا تجزیہ کرتے ہوئے، اس تعامل کی تاریخی جڑوں اور عالمی جغرافیائی سیاست کے لیے اس کے نتائج کو سمجھنا ضروری معلوم ہوتا ہے۔

جدید روس اور مشرق وسطیٰ

دوسری جنگ عظیم کے بعد، سوویت یونین نے الجزائر، مصر، عراق، لیبیا، جنوبی یمن اور شام میں "ترقی پسند” اور سوشلسٹ حکومتوں کے ساتھ ساتھ "رجعت پسند” خلیج فارس کی بادشاہتوں کے ساتھ تعلقات قائم کیے جن کے مغربی ڈھانچے سے قریبی تعلقات تھے، خاص طور پر۔ امریکہ اختلاف میں تھا۔

جدید روس نے سوویت یونین کے انہدام کے بعد ریاض میں اپنا سفارت خانہ دوبارہ کھولا، یعنی 1370 1370 سے، دونوں دارالحکومتوں کا ایک دوسرے کے لیے نقطہ نظر بدل گیا۔

سوویت یونین اور عرب ممالک کے درمیان تعلقات تعاون اور مسابقت کے درمیان بدل گئے، جبکہ یہ تعلقات تیل کی پیداوار کی حکمت عملیوں سے نمایاں طور پر متاثر ہوئے۔

1979 میں افغانستان پر سوویت حملے نے عربوں کی نظروں میں سوویت یونین کی شبیہ کو گرا دیا، خاص طور پر سعودی عرب جیسے ممالک میں، جنہوں نے سوویت-افغان جنگ کے دوران سوویت مخالف گوریلا جنگجوؤں کی حمایت کی۔ لیکن اس کے ساتھ ساتھ سوویت یونین پیچیدہ طریقوں سے عرب دنیا کے تیل پیدا کرنے والے ممالک سے منسلک تھا۔

سوویت یونین اور عرب ممالک کے درمیان تعلقات تعاون اور مسابقت کے درمیان بدل گئے، جبکہ یہ تعلقات تیل کی پیداوار کی حکمت عملیوں سے نمایاں طور پر متاثر ہوئے۔ چونکہ سعودی عرب نے پیٹرولیم برآمد کرنے والے ممالک کی تنظیم (اوپیک) میں اہم کردار ادا کیا اور تیل پیدا کرنے والا ایک اہم ملک تھا، اس لیے روس اور سعودی عرب کے تعلقات زیادہ تر دوستی اور دوری کے ادوار کا مشاہدہ کرتے رہے ہیں۔

1991 میں سوویت یونین کی تحلیل کے بعد، جدید روس کو سعودی عرب سمیت اوپیک کے رکن ممالک کے ساتھ اپنے پیچیدہ تعلقات وراثت میں ملے، لیکن ابتدائی سالوں میں، ماسکو کے پاس ان ممالک کے ساتھ بات چیت کے لیے واضح حکمت عملی کا فقدان تھا۔ مزید برآں، سوویت دور کے اواخر میں اقتصادی بحرانوں، تنظیمی ہلچل، اور سالوں کی کم سرمایہ کاری اور زائد پیداوار کے نتیجے میں روسی تیل کی پیداوار میں کمی تھی۔

اس لیے، سعودی فریق اوپیک میں روس کے تعاون کو راغب کرنے میں کم دلچسپی رکھتا تھا۔ 1994 1372 میں پہلی چیچن جنگ کا آغاز بھی ماسکو-ریاض تعلقات میں باہمی احتیاط کا باعث بنا۔ روسیوں کو سعودیوں پر چیچن باغیوں کی حمایت اور روس کے مسلم اکثریتی علاقوں میں علیحدگی پسندی کو ہوا دینے کا شبہ تھا۔

درحقیقت، کچھ سعودی باغیوں کے ساتھ مل کر لڑ رہے تھے، اور سعودی میں قائم خیراتی ادارے چیچن جنگجوؤں کے مقاصد کے لیے فنڈز خیراتی اور فوجی دونوں اکٹھا کر رہے تھے۔ اس کے ساتھ ساتھ چیچن دیہاتوں کو صاف کرنے کے نام نہاد آپریشن میں روسی فوجیوں کی ہلاکت کی کہانی نے مسلم دنیا میں کھلبلی مچا دی اور ان ممالک میں جدید روس کی شبیہ کو مکمل طور پر مسخ کر دیا۔

1990 کی دہائی کے آخر اور 2000 کی دہائی کے اوائل 1370 کی دہائی میں، ہم نے تیل کی قیمتوں میں کمی اور اقتصادی بحران کو دیکھا، جس کی وجہ سے سعودی عرب نے تیل کی پیداوار کو کم کرنے میں تعاون کے لیے روس سے کئی بار رابطہ کیا۔ تاہم، روس کو تیل کی صنعت کی نجکاری، ایک کمزور حکومت، اور روسی ٹیکس نظام کے ڈیزائن کی وجہ سے قیمتوں کے بجائے پیداواری سطح کے لیے روسی تیل کمپنیوں کی منفرد حساسیت کی وجہ سے ان کٹوتیوں کو نافذ کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑا۔ اس صورتحال نے اوپیک کے ساتھ ماسکو کی ساکھ کو پہلے سے زیادہ متاثر کیا۔

2010 کی دہائی کے اوائل میں، روس اور سعودی عرب نے تیل کی عالمی منڈی میں ایک دوسرے کے اہم کردار کو محسوس کیا۔ کشیدگی، خاص طور پر روس کی جانب سے ملکی تنازعات میں شامی صدر بشار الاسد کی حکومت کی براہ راست حمایت کے باوجود، سعودی عرب نے اوپیک میں روس کی رکنیت کا خیرمقدم کیا۔ لیکن روس، جس نے خود کو گروپ آف ایٹ، ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن، اور ممکنہ طور پر اقتصادی ترقی کی تنظیم کے ایک رکن کے طور پر ایک ابھرتی ہوئی طاقت کے طور پر دیکھا، اثر و رسوخ چھوڑنے یا اپنی پالیسیوں کو دوسری ریاستوں کے ساتھ ہم آہنگ کرنے سے گریزاں تھا۔ ماسکو نے اوپیک کی تشکیل کردہ مارکیٹ کے حالات سے فائدہ اٹھاتے ہوئے بڑی حد تک آزادی کو برقرار رکھنے کو ترجیح دی۔ لیکن بہت جلد یہ صورتحال بڑھتے ہوئے جغرافیائی سیاسی تناؤ کی وجہ سے بدل گئی۔

اوپیک پلس، سعودی روس تعلقات کا ایک نیا دور

2014 اور 2020 کے درمیانی عرصے میں تیل کی منڈیوں کی عالمی حرکیات میں OPEC اور غیر اوپیک ممبران کے درمیان بڑھتے ہوئے تعاون کے ساتھ خاص طور پر سعودی عرب اور روس کے درمیان نمایاں تبدیلیاں دیکھنے میں آئیں۔

ان تبدیلیوں کی بنیادی وجہ بین الاقوامی نظام میں ابھرتے ہوئے سیاسی اور معاشی اسٹریٹجک مفادات تھے۔

2014 کے موسم بہار میں کریمیا کا روس سے الحاق، جس کے بعد ڈان باس میں تنازعہ ہوا، جس کے نتیجے میں روس کو G8 گروپ سے نکال دیا گیا اور کریملن کے مغربی ممالک کے ساتھ طویل المدتی سیاسی تنازعات میں بھڑک اٹھی۔ نتیجے کے طور پر، ماسکو کو یورپی ممالک اور امریکہ نے کچھ شعبوں میں چھوڑ دیا، اور اس کی وجہ سے، اسے نئے اتحاد اور شراکت داروں کو تلاش کرنا پڑا.

دریں اثنا، امریکہ کو شیل آئل ٹیکنالوجی میں تبدیلیوں کی وجہ سے تیل کی پیداوار میں اضافے کا سامنا تھا، جس نے تین سالوں میں یومیہ 3 ملین بیرل (اس وقت اوپیک کی پیداوار کے 9 فیصد کے برابر) تک نمایاں طور پر اضافہ کیا۔ جولائی 2014 کو ختم ہونے سے اس کی پیداوار میں اضافہ ہوا۔ اس اضافے نے تیل کی عالمی منڈی کی حرکیات میں ڈرامائی تبدیلی میں براہ راست تعاون کیا۔

مارکیٹ نے تیل کی قیمتوں میں تیزی سے کمی کے ساتھ سپلائی میں اس اضافے پر ردعمل ظاہر کیا، 2014 کی پہلی ششماہی میں اوسطاً $108.93 فی بیرل برینٹ سے سال کے آخر تک $55.27 فی بیرل ہو گیا۔ 1998 ، 2001  یا 2008  کے برعکس، یہ کمی معاشی بحران کی وجہ سے طلب میں کمی کی وجہ سے نہیں ہوئی، بلکہ تیل کی پیداوار اور نکالنے کی ٹیکنالوجی میں بڑی پیش رفت کی وجہ سے ہوئی۔ اس لیے ہم عالمی معیشت کی بہتری کے ساتھ ساتھ قیمتوں میں اضافے کی توقع نہیں کر سکتے۔ مزید برآں، یہ واضح ہو گیا کہ اوپیک، اپنے مارکیٹ شیئر میں کمی کے ساتھ، اب خود مارکیٹ کو مستحکم کرنے کی صلاحیت نہیں رکھتا ہے۔

جنوری 2015 میں "سلمان بن عبدالعزیز” اپنے والد "شاہ عبداللہ” کی وفات کے بعد سعودی عرب کے نئے بادشاہ بنے۔ یہ، بدلے میں، "شہزادہ محمد بن سلمان” کے ظہور کا آغاز تھا.

محمد بن سلمان کے مطابق روس کے ساتھ کاروباری تعلقات قائم کرنا ان کے لیے سعودی خاندان کی اندرونی طاقت کے مقابلے میں جیت کا کارڈ سمجھا جا سکتا ہے۔

نوجوان شہزادہ روایتی سعودی اسٹیبلشمنٹ کی طرح امریکہ نواز نہیں تھا اور اس نے سفارتی پیشرفت کی کوشش کی جو اسے تخت کی جانشینی کی دوڑ میں سعودی خاندان کے دیگر افراد سے الگ کر دے گی۔ ان کے خیال میں روس کے ساتھ ورکنگ ریلیشن شپ قائم کرنا گھریلو مقابلے میں ٹرمپ کارڈ کی طرح لگتا ہے۔ روس نے خود کو یمن میں طاقت کے بروکر کے طور پر پیش کیا، بغیر کسی دھڑے کے ساتھ خاص قربت ظاہر کی۔

مارچ 2015 میں، محمد بن سلمان کے وزیر دفاع کے طور پر تقرری کے صرف ایک ماہ بعد، سعودی عرب نے حوثیوں کے خلاف فوجی آپریشن شروع کیا۔ روس کے ساتھ یمن کے بارے میں افہام و تفہیم تعلقات کی ترقی کے لیے اہم تھی اور جون 2015 میں شہزادے نے سینٹ پیٹرزبرگ انٹرنیشنل اکنامک فورم کا دورہ کیا جہاں انہوں نے روسی صدر ولادیمیر پوٹن اور پھر ملک کے وزیر توانائی الیگزینڈر نوواک سے ملاقات کی۔

سیاسی حسابات میں اس تبدیلی سے روس اور اوپیک کے درمیان ممکنہ جامع معاہدے پر فریقین کے درمیان بات چیت میں تیزی آنے کا امکان ہے۔ لیکن سعودی وزیر توانائی کی تبدیلی تک معاہدے پر دستخط ہونے میں ڈیڑھ سال کا عرصہ لگا۔

روس اور سعودی عرب کے حکام نے ان ملاقاتوں کے فوراً بعد اپنی بات چیت شروع کر دی۔ کوآپریٹو فریم ورک میں تبدیلی سعودی عرب کے طویل عرصے سے تیل کے وزیر علی النعیمی کے بعد خالد الفالح کی جگہ لے لی گئی، جس نے روس کے ساتھ تعاون کرنے کی ناکام کوششوں کے سلسلے میں زیادہ عملی انداز اپنایا۔ الفالح اور نوواک باہمی اعتماد کی بنیاد پر مضبوط ذاتی تعلقات قائم کرنے میں کامیاب ہوئے، جس کی وجہ سے تعلقات کی کامیابی اور تیزی سے ترقی ہوئی۔ 2016 کے آخر میں، اوپیک نے 10 دیگر ممالک اور سب سے اہم روس کے ساتھ تعاون کے اعلامیے پر دستخط کیے۔

درحقیقت اس معاہدے پر دستخط کے بعد آٹھ سال تک اس گروپ نے اوپیک اور نان اوپیک ممبران کے درمیان بہت کم فرق کے ساتھ کام کیا ہے اور درحقیقت اس ڈھانچے میں سعودی عرب اور روس کو ویٹو پاور حاصل ہے۔ اگرچہ متحدہ عرب امارات بااثر ہے، لیکن یہ ایک ثانوی کردار ادا کرتا ہے۔

پیداوار کے اتار چڑھاؤ کی تاریخ پر نظر ڈالیں تو، ان تینوں ممالک نے اوپیک+ کی پیداوار کی سطح پر سب سے زیادہ اثر ڈالا ہے، جبکہ دیگر اراکین زیادہ علامتی کردار ادا کرتے ہیں۔ کچھ اراکین تکنیکی چیلنجوں کی وجہ سے مسلسل اپنے مختص کردہ کوٹے سے کم پیداوار دیتے ہیں، جب کہ دیگر اپنے کوٹے سے تجاوز کرتے ہیں، جسے تنظیم اکثر برداشت کرتی ہے کیونکہ اس کا پیداواری منڈی پر کوئی خاص اثر نہیں ہوتا ہے۔

2014 سے اور خاص طور پر 2022 سے، اوپیک+ ان چند بین الاقوامی تنظیموں میں سے ایک ہے جس میں روس کو ایک اہم اور بااثر رکن سمجھا جاتا ہے۔

2014 سے اور خاص طور پر 2022 کے بعد سے، اوپیک+ ان چند بین الاقوامی تنظیموں میں سے ایک ہے جس میں روس کو ایک اہم اور بااثر رکن سمجھا جاتا ہے۔ روس کی وزارت توانائی نے ہفتہ وار بنیادوں پر تیل کی پیداوار کی نگرانی اور کنٹرول کرنے کے لیے اقدامات کیے ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ پیداوار اوپیک + کی متفقہ سطح کے قریب ہے۔

تکنیکی طور پر، حکومت نجی کاروبار یا حتیٰ کہ سرکاری تیل کمپنیوں کو حکم نہیں دے سکتی جو روس کے تیل کے شعبے کو تشکیل دیتی ہیں۔ وہ رضاکارانہ طور پر تخفیف میں حصہ لینے پر راضی ہوتے ہیں، اور حکومت صرف ایک مربوط کردار ادا کرتی ہے۔ پیوٹن دور کے آغاز کے بعد سے، روس میں طاقت کا توازن اولیگارچوں اور تیل کی کمپنیوں سے حکومت کی طرف منتقل ہو گیا ہے، اور 1998 یا 2008 کے برعکس، 2017 کے بعد سے، حکومت کی تجاویز بہت زیادہ سنجیدگی سے ہیں۔ پرائیویٹ سیکٹر کی کمپنیوں کی طرف سے غور کیا جاتا ہے۔

روس کی سب سے بڑی تیل کمپنی روزنیفٹ کے سی ای او ایگور سیچن کے ساتھ پوتن کے قریبی تعلقات روسی صدر کے لیے اوپیک+ معاہدے کی اہمیت کو ظاہر کرتے ہیں۔ سیچن، جو پوتن کے قریبی اتحادیوں میں سے ایک کے طور پر جانا جاتا ہے، اوپیک + ڈیل کے سخت ناقد رہے ہیں، ان کا کہنا ہے کہ یہ ان کے سامراجی عزائم میں رکاوٹ بنے گا اور اس کا جواز پیش کرے گا۔

یہ ٹیکس کٹوتیوں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کرنے والے بڑے نئے منصوبوں میں اربوں ڈالر کی سرمایہ کاری کو مزید مشکل بنا دے گا۔ سیچن کے بہت سے "مشوروں اور سیاسی مشوروں” کے برعکس، 2019 میں پوٹن سے ان کی اوپیک+ سے علیحدگی کی درخواست کو روسی صدر نے نظر انداز کر دیا۔

روس کی سب سے بڑی تیل کمپنی روسنیفلٹ کے سربراہ ایگور سیزن کو پوٹن کے اہم ترین اتحادیوں میں سے ایک کے طور پر جانا جاتا ہے۔

2016 سے لے کر 2019 کے آخر تک، اوپیک+ معاہدے نے اچھا کام کیا اور تیل کی قیمتیں مستحکم اور بڑھیں۔ 2014 میں تیل کی قیمتوں میں کمی کے بعد تیل کی صنعت میں عالمی سرمایہ کاری میں 45 فیصد کمی واقع ہوئی۔ توانائی کے شعبے میں روسی-سعودی معاہدوں کو دونوں وزرائے توانائی اور ان کے معاونین کے درمیان مضبوط ذاتی تعلقات کی وجہ سے سہولت فراہم کی گئی۔ دونوں فریقوں نے سعودی آرامکو اور روسی تیل کمپنیوں کے درمیان وسیع تر تعاون قائم کرنے کی کوشش کی، لیکن زیادہ کامیاب نہیں ہوئے کیونکہ روسی تیل کمپنیوں کے لیے سعودی تیل کے منصوبوں میں حصہ لینے کا کوئی موقع نہیں تھا، اور سعودی آرامکو کو روس میں کسی پروجیکٹ کی ضرورت نہیں تھی

میڈیا رپورٹس کے مطابق 2023 میں روسی تیل کی برآمد کی مقدار 736.6 ملین بیرل یومیہ تھی اور سعودی عرب کی تیل کی برآمد کی مقدار 2024  میں 48.7 ملین بیرل تھی۔

ٹیسٹ پلانٹ میں بڈنگ رشتہ

سعودی عرب اور روس کے تعلقات 2020 میں تیل کی قیمتوں کی جنگ کے دوران آزمائے گئے تھے۔ 2016 سے 2019 تک، اوپیک+ نے تیل کی منڈی کے استحکام پر توجہ دی۔ ان کی حکمت عملی کا مقصد مارکیٹ کی توقعات کو منظم کرنا، اضافی سپلائی کو ختم کرنا اور عالمی واقعات کی وجہ سے پیدا ہونے والی قلت کی تلافی کرنا۔

2019 کے موسم خزاں میں، اوپیک+ میں سعودیوں نے پرانی پالیسیوں کی طرف واپسی کی وکالت شروع کی جس کا مطلب یہ تھا کہ اس امید پر کہ زیادہ قیمتیں کم پیداواری حجم کی تلافی کریں گی۔ پالیسی میں یہ تبدیلی قیادت میں تبدیلی کا نتیجہ تھی۔

اوپیک+ کا ہدف اور حکمت عملی مارکیٹ کی توقعات کو منظم کرنا، اضافی سپلائی کو ختم کرنا اور عالمی واقعات کی وجہ سے پیدا ہونے والی قلت کی تلافی، قیمتوں کو پائیدار سطحوں سے اوپر بڑھائے بغیر تھا۔

ستمبر 2019 میں شہزادہ عبدالعزیز بن سلمان نے سعودی عرب کے تجربہ کار وزیر توانائی خالد الفالح کی جگہ لی۔ وہ شہزادہ محمد بن سلمان کے سوتیلے بھائی اور شاہی خاندان کے پہلے رکن تھے جنہوں نے یہ اعزاز حاصل کیا۔۔

محمد بن سلمان نے سعودی عرب کے لیے مہتواکانکشی منصوبے بنائے تھے اور ان کی مالی اعانت کے لیے اضافی آمدنی کی تلاش میں تھے۔ ان کے بھائی عبدالعزیز بن سلمان نے سوچا کہ وہ جانتے ہیں کہ آمدنی کیسے بڑھائی جائے، قیمتیں بڑھانے کے لیے تیل کی پیداوار میں کمی کی جائے۔ پہلے پہل، سعودی عرب نے اوپیک+ پر اپنی قیادت دکھانے کی کوشش کی، اس وجہ سے اس نے تیل کی پیداوار میں یکطرفہ اور رضاکارانہ کمی کی پالیسی اختیار کی اس امید پر کہ وہ اوپیک+ کے شراکت داروں، خاص طور پر روس کو پیداوار کم کرنے پر راضی کر سکے۔

لیکن روسیوں کے لیے اس نقطہ نظر پر عمل کرنا مشکل تھا۔ نوواک نے سیچن کے اوپیک+ کو یکسر ترک کرنے کے مطالبات کا مسلسل مقابلہ کیا۔ روسی تیل کی صنعت کے دیگر حصوں کو بھی خدشہ تھا کہ پیداوار میں کمی 1980 کی دہائی کے نتیجے میں سامنے آئے گی، جب سعودی پیداوار میں کمی کو شمالی سمندر اور خلیج میکسیکو میں بڑھتی ہوئی پیداوار سے پورا کیا گیا تھا۔ نوواک اور عبدالعزیز کے درمیان تعلقات مکمل طور پر رسمی تھے اور نوواک اور الفالح کے درمیان تعلقات جیسی قربت کا فقدان تھا۔

دوسری طرف، روس نے 2019 میں سعودیوں کی حکمت عملی کی مخالفت کی، یہ دلیل دی کہ وہ امریکی شیل آئل پروڈیوسرز کے لیے قیمتوں کی سطح کو مؤثر طریقے سے محفوظ بنائے گا اور انہیں سرمایہ کاری اور پیداوار بڑھانے کی ترغیب دے گا، جس کے نتیجے میں وہ ممکنہ طور پر اوپیک+ کی پیداوار میں مزید کمی کرے گا۔ مستقبل میں ضروری ہے اور کٹوتیوں کے چکر کو تیز کریں۔

مارچ 2020 کے اوائل میں، اوپیک+ کے ارکان، خاص طور پر روس اور سعودی عرب کے درمیان یہ تنازعہ تنازعہ میں بدل گیا۔ عبدالعزیز کو نئے کردار میں اپنی کارکردگی کو ثابت کرنا تھا اور اپنا اختیار قائم کرنا تھا۔ انہوں نے استدلال کیا کہ کوویڈ 19 کی وبا جو چین میں پھیل چکی ہے چین کی تیل کی طلب کو کم کر سکتی ہے۔ لیکن روسیوں نے دلیل دی کہ واضح تصویر کا انتظار کرنا اور قطعی اعداد و شمار کے بجائے متضاد پیشین گوئیوں کی بنیاد پر پیداوار میں کمی نہ کرنا بہتر ہے۔ روسیوں کے لیے عبدالعزیز کا استدلال سعودی عرب کے ایجنڈے کو آگے بڑھانے اور اس کی قیادت کی پوزیشن کو مستحکم کرنے کے لیے ایک قسم کا دباؤ لگتا تھا، اس لیے روس نے مشورہ دیا کہ وہ احتیاطی کٹوتیوں سے گریز کریں اور کورونا وائرس کی وبا کی پیش رفت پر نظر رکھیں اور ضروری کارروائی کریں جب صورت حال کرنے کا مطالبہ کرتا ہے۔

اس کے علاوہ سعودی عرب نے کم از کم ایک سال کے لیے 1.5 ملین بیرل یومیہ کی اجتماعی کمی کی پالیسی کی حمایت کی۔ جب روس نے سعودی عرب کی جانب سے پیداوار میں مزید کمی کے فیصلے سے اتفاق کرنے سے انکار کیا تو سعودیوں نے اس کے جواب میں خبردار کیا کہ یہ موقف پیداواری حدود پر معاہدے کی کمی کا باعث بنے گا اور مؤثر طریقے سے قیمتوں کی جنگ شروع ہونے کا اشارہ دے گا۔ اس کے باوجود روسی اپنے فیصلے پر ڈٹے رہے اور ریاض کے یکطرفہ فیصلوں کے آگے سر تسلیم خم نہیں کیا۔

اس نتیجے کی توقع کرتے ہوئے، سعودی عرب نے روس کے ساتھ ممکنہ طور پر متنازعہ میٹنگ سے قبل تیل کے بڑے ذخائر کو ذخیرہ کیا اور اضافی ٹینکرز لیز پر دیئے تاکہ وہ فوری طور پر مارکیٹ میں مزید تیل ڈال سکیں۔ اگلے دن، سعودی عرب نے اپنے اپریل 2020 کی قیمتوں کے اعلانات میں بھاری رعایت کا اعلان کیا، تجویز کیا کہ وہ 12.5 ملین بی پی ڈی تک پیدا کر سکتا ہے، یا فروری میں اس کی پیداوار سے 3 ملین بی پی ڈی زیادہ۔

تیل کے دیگر ممالک نے اس طریقے پر عمل کیا اور اپنی اعلیٰ صلاحیت سے پیداوار شروع کی۔ ای

کووڈ-19 کے وسیع پیمانے پر قرنطینہ کی وجہ سے تیل کی عالمی طلب میں تیزی سے کمی کے ساتھ ہی پیداوار میں اضافہ عالمی تیل کی منڈی میں طلب اور رسد کے درمیان نمایاں مماثلت کا باعث بنا۔

یہ تعطل ایک ماہ تک جاری رہا اور امریکہ نے سعودی عرب اور روس کے درمیان ثالث کا کردار ادا کیا اور بالآخر ایک معاہدہ طے پا گیا۔اوپیک+ نے فروری 2020 کی سطح سے پیداوار میں تقریباً ایک چوتھائی کمی کرتے ہوئے کٹوتیوں کو ریکارڈ کرنے پر اتفاق کیا، لیکن قیمتوں کی جنگ کے دوران زائد پیداوار کے اثرات کو ختم ہونے میں ایک سال سے زیادہ کا وقت لگا۔

قیمتوں کی جنگ دونوں ملکوں کو مہنگی پڑی۔ بیرونی نقطہ نظر سے، اس چیلنج کی وجہ سے روس اور سعودی عرب کی ساکھ ختم ہو سکتی ہے، لیکن ان میں سے ہر ایک کو ممکنہ طور پر اسے ایک فتح کے طور پر دیکھا جائے گا، کیونکہ ہر ایک ملک بین الاقوامی میدان میں اپنا ایک امیج برقرار رکھتا ہے۔ اقتصادی، سیاسی اور سماجی میدانوں میں بیرونی دباؤ اور چیلنجز اور مزاحمت سے متاثر نہیں ہوتا۔

توانائی کے ذرائع کو تبدیل کرنا ایک عام خطرہ ہے

جیواشم ایندھن سے صاف توانائی میں توانائی کی منتقلی کے لیے روس اور سعودی عرب کا نقطہ نظر یکساں ہے۔

صاف توانائی کی طرف دنیا کی بتدریج حرکت اور جیواشم ایندھن کو ترک کرنے میں کوئی جلدی نہ ہونے کے تناظر میں، روس اور سعودی عرب نے تیل کے دور کو محفوظ رکھنے میں اپنے آپ کو قدرتی اتحادی کے طور پر پیش کیا ہے۔

دونوں تسلیم کرتے ہیں کہ عالمی سطح پر ڈیکاربنائزیشن ضروری ہے اور اس دوران تیل توانائی کے اہم ذریعہ کے طور پر اپنی جگہ کھو سکتا ہے، لیکن وہ فوسل فیول کو تبدیل کرنے کے لیے تیز رفتار اقدامات کے بجائے سرمایہ کاری اور بتدریج کمی پر یقین رکھتے ہیں۔

یہ یقین خاص طور پر گلاسگو، سکاٹ لینڈ میں 2021 میں اقوام متحدہ کی موسمیاتی تبدیلی کانفرنس چی او پی 26  2019 کے دوران ہونے والی بات چیت کے دوران واضح ہوا۔ جہاں روس اور سعودی عرب نے اپنے خیالات کا اظہار کیا کہ توانائی کی منتقلی بہت سے اندازوں سے کہیں زیادہ آہستہ ہو گی۔

روس اور سعودی عرب نے ان ممالک کو منتقلی کی مدت کے دوران تیل کی سپلائی جاری رکھنے کے لیے اپنی تیاری کا اعلان کیا ہے جو فوسل فیول پر ابتدائی انحصار کم کرنے کے قابل نہیں ہو سکتے۔ جیواشم ایندھن کو مرحلہ وار ختم کرنے کے بین الاقوامی اعلانات، ہدف کی تاریخ کو ملتوی کرتے ہوئے، دونوں ممالک نے ٹیکنالوجی پر مبنی حل تجویز کرنے، دریافت کرنے اور دریافت کرنے پر آمادگی ظاہر کی، جیسے کہ کاربن کی گرفتاری، استحصال اور ذخیرہ کرنا، جس سے فوسل فیول کے ماحولیاتی اثرات کو کم کیا جا سکتا ہے۔ اور ایک ہی وقت میں اس قسم کے ایندھن کے مسلسل استعمال کا امکان فراہم کرتا ہے۔ اس تناظر میں روس اور سعودی عرب نے تیل کے دور کو محفوظ رکھنے میں خود کو قدرتی اتحادی کے طور پر پیش کیا ہے۔

یوکرین کے جنگ کے بعد کے تعلقات

جب روس نے 2022 میں یوکرین پر حملہ کیا تو جی سی سی ممالک نے اس حملے کی مذمت کے لیے امریکی دباؤ کی مزاحمت کی۔ جب کہ آخرکار انہوں نے جنگ کی مذمت میں اقوام متحدہ کی قرارداد کے حق میں ووٹ دیا۔

یوکرین کی جنگ پر عرب ممالک کے موقف کا یہ مطلب نہیں کہ وہ یوکرین کی جنگ کے بین الاقوامی اثرات میں دلچسپی نہیں رکھتے اس تنازعہ نے توانائی کے شعبے میں تجارتی جنگ چھیڑ دی ہے۔

لیکن یہ اقدام بڑی حد تک علامتی تھا اور اس کا مطلب مغربی نظریات سے بنیادی وابستگی نہیں تھا۔ خلیج فارس کے ممالک کے لیے روس اور یوکرین کے درمیان تنازعہ کو دور کا مسئلہ سمجھا جاتا ہے اور ایسا لگتا ہے کہ وہ اس قسم کے چیلنج میں کسی خاص فریق کو لینے کے بجائے غیر جانبدار رہنے کو ترجیح دیتے ہیں۔

لیکن چیلنج پر ان کے موقف کا یہ مطلب نہیں کہ وہ یوکرین جنگ کے بین الاقوامی مضمرات میں دلچسپی نہیں رکھتے۔ تنازعہ نے توانائی کے شعبے میں تجارتی جنگ کو جنم دیا ہے کیونکہ مغرب کو روسی تیل کو تبدیل کرنے کے لیے دوسرے ذرائع تلاش کرنا ہوں گے۔

مغربی ممالک کی بنیادی تشویش روسی تیل پر پابندی کے بعد تیل کے نئے ذرائع کو تبدیل کرنا تھا۔ سعودی عرب کو متعدد کالوں کے باوجود، ملک نے ممکنہ قلت کو کم کرنے اور بین الاقوامی منڈیوں میں تیل کی قیمتوں کو کم رکھنے کے لیے کسی بھی اضافی پیداوار کا وعدہ کرنے سے انکار کر دیا۔ روس کی تیل کی آمدنی کو محدود کرنے کے لیے ای یو اور جی7 ممالک کی جانب سے متعارف کرائے گئے پرائس کیپ میکانزم کو بھی سعودی عرب اور یو اےای کی جانب سے خطرے کے طور پر دیکھا گیا۔ کیونکہ اگر یہ طریقہ کامیاب ہو جاتا ہے تو، اسی طرح کا طریقہ کار تیل کے دوسرے برآمد کنندگان پر لاگو کیا جا سکتا ہے، جیسے کہ نوپیک (نوپیک) امتناع ایکٹ، جسے امریکی سینیٹ نے اوپیک+ کے فیصلوں سے نمٹنے کے لیے منظور کیا تھا۔

دوسری جانب یوکرین کے تنازع کے بعد متحدہ عرب امارات روسی تیل کی تجارت میں ایک اہم کڑی کے طور پر سامنے آیا ہے۔ یہ ملک اس شعبے میں تیل کے بہت سے تاجروں اور اسٹارٹ اپس کے لیے ایک اڈہ بن گیا ہے، جو بڑے شیڈو بیڑے کا انتظام کرتے ہیں اور قیمت کی حد سے اوپر کے تیل کی تجارت کرتے ہیں اور درہم (متحدہ عرب امارات کی کرنسی) میں بستے ہیں۔

حالیہ برسوں میں، متحدہ عرب امارات روس کے بہت سے امیروں کا گھر بن گیا ہے، جو ان کی کشتیاں اور عیش و آرام کی دولت کے لیے محفوظ پناہ گاہ کے طور پر کام کر رہا ہے۔ خاص طور پر، دبئی ان روسی مسافروں کے لیے ایک اہم نقل و حمل کا مرکز بن گیا ہے جو یورپی ممالک کا سفر کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ ان پیش رفتوں کے باوجود، امریکہ کے حالیہ دباؤ نے متحدہ عرب امارات کو روس سے متعلق رقم اور سامان کی ترسیل پر سخت ضابطے متعارف کرانے پر اکسایا ہے۔ اس کے باوجود گزشتہ دو سال ملک کے لیے بہت منافع بخش رہے ہیں۔

مشرق اور مغرب کے درمیان کھیل

اگست 2023 میں سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات ان 6 ممالک میں شامل تھے جنہیں بین الحکومتی تنظیم برکس میں شمولیت کا دعوت نامہ موصول ہوا تھا اور یکم جنوری 2024 کو ولادیمیر پوتن نے ان کی رکنیت کو حتمی شکل دی تھی۔ ایک تنظیم جو مارکیٹوں کے ایک نئے سپیکٹرم کے طور پر

شاید، ماسکو بین الاقوامی نظام کے موجودہ حالات میں برکس کی ترقی اور توسیع کے لیے جو مقاصد چاہتا ہے، ان میں سے ایک بین الاقوامی تنہائی کی عدم موجودگی کو ظاہر کرنا اور اپنے لیے قانونی جواز پیدا کرنا ہے۔ اگرچہ خلیجی ریاستیں لازمی طور پر ان تصورات کو قبول نہ کریں، لیکن وہ ریاستہائے متحدہ کے جونیئر پارٹنرز کے طور پر اپنے کردار کی حفاظت کے لیے مواقع کی تلاش میں ہیں۔

کئی دہائیوں سے خلیج فارس واشنگٹن کے لیے اس خطے سے تیل کی درآمدات پر انحصار کرنے کی وجہ سے ایک اسٹریٹجک مرکز بن چکا تھا۔ لیکن حالیہ برسوں میں، ریاستہائے متحدہ تیل کے درآمد کنندہ سے مائع قدرتی گیس این این جی کے دنیا کے سب سے بڑے برآمد کنندہ میں تبدیل ہو گیا ہے اور اس نے توانائی کی عالمی منڈی میں خلیجی ریاستوں کے ایک سخت حریف کے طور پر خود کو قائم کیا ہے۔ توانائی کی پالیسیوں اور عالمی منڈیوں میں یہ تبدیلیاں خلیج فارس کے ممالک اور روس کے جغرافیائی سیاسی انتخاب پر تیزی سے گہرے اثرات مرتب کریں گی۔

دریں اثنا، ہوا، شمسی اور الیکٹرک گاڑیوں میں چین کی قیادت کے باوجود، بیجنگ اپنی توانائی کی درآمدات کو بڑھا رہا ہے۔ شاید اس قسم کی تبدیلیوں پر غور کرتے ہوئے یہ دلیل دی جا سکتی ہے کہ چین خلیج فارس کے ممالک کے لیے امریکہ سے زیادہ اہم شراکت دار بن رہا ہے۔ سعودی عرب اپنے وژن 2030  کو چین کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو سے جوڑتا ہے۔ سعودی عرب حال ہی میں خطے میں سرمایہ کاری کا سب سے بڑا وصول کنندہ بن گیا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، روس اپنے قدرتی وسائل کے ایک بڑے خریدار اور روسی درآمدات کے ایک بڑے سپلائر کے طور پر چین پر انحصار کرتا چلا گیا ہے۔

اب، ماسکو اور ریاض بہترین طور پر باہمی طور پر فائدہ مند تعاون سے لطف اندوز ہوتے ہیں، لیکن یہ تعاون ایک تنگ ایجنڈے کے گرد تشکیل پاتا ہے: تیل کی منڈی کا استحکام، جو طویل مدتی دوطرفہ تعلقات کے لیے ایک متزلزل بنیاد ہو سکتا ہے۔