پاک صحافت امریکی نو منتخب صدر ڈونلڈ ٹرمپ، جن کے غیر روایتی طریقے ہیں، نے اپنی دوسری انتظامیہ میں خارجہ پالیسی کے دو اہم عہدوں کے لیے لوگوں کا انتخاب کیا ہے، جو سیاسی تجزیہ کاروں کے مطابق، دونوں ہی چین اور ایران کے بارے میں ان کے سخت موقف سے متفق ہیں۔ وہ مانتے ہیں۔
پاک صحافت کے نامہ نگار کے مطابق بدھ کے روز ٹرمپ نے کیوبا کے 53 سالہ سینیٹر مارکو انتونیو روبیو کو وزارت خارجہ کے لیے نامزد کیا۔ انہوں نے ریاست فلوریڈا سے تعلق رکھنے والے ریپبلکن سیاست دان مائیکل مائیک والٹز کو بھی مقرر کیا، جنہوں نے امریکی ایوان نمائندگان میں تین مرتبہ خدمات انجام دی ہیں اور حالیہ انتخابات میں اس ایوان کے دوبارہ نمائندے کے طور پر قومی سلامتی کے مشیر کے طور پر منتخب ہوئے تھے۔ .
والٹز امریکہ کے گرین ہیلمٹ اور اسپیشل فورسز کے ریٹائرڈ کرنل ہیں جن کی واشنگٹن کے سیاسی حلقوں میں ایک طویل تاریخ ہے۔ اس کا چین کے تئیں سخت موقف ہے اور اس نے اس ملک میں 2022 کے سرمائی اولمپک گیمز کے بائیکاٹ کا مطالبہ کیا ہے کیونکہ کوویڈ 19 بیماری چین سے شروع ہوئی تھی اور ایغور مسلمانوں کی صورتحال کی وجہ سے بھی۔ وہ افغانستان سے بائیڈن انتظامیہ کے افراتفری کے انخلاء کے بھی ناقد ہیں۔
والٹز اسپیشل فورسز کے سابق افسر اور خارجہ پالیسی کے تفتیش کار ہیں جنہیں ٹرمپ نے "قومی سلامتی میں قومی سطح پر تسلیم شدہ رہنما” اور "چین، روس، ایران اور عالمی دہشت گردی سے لاحق خطرات کے ماہر” کے طور پر بیان کیا ہے۔
مارکو روبیو، جو خارجہ تعلقات کمیٹی کے رکن ہیں اور ساتھ ہی امریکی سینیٹ کی انٹیلی جنس کمیٹی کے سینئر رکن ہیں، خارجہ پالیسی کے ایک سیاست دان ہیں جو چین کے لیے اپنے جارحانہ انداز کے لیے جانے جاتے ہیں۔
روبیو امریکی وزیر خارجہ کے طور پر خدمات انجام دینے والے پہلے لاطینی ہوں گے۔ وہ خارجہ پالیسی کے میدان میں اپنے ضدی نقطہ نظر کے لیے مشہور ہیں اور چین، کیوبا اور ایران کے خلاف سخت موقف کا دفاع کرتے ہیں۔ وہ ایران کے ساتھ جوہری معاہدے اور ایران کے خلاف پابندیاں اٹھانے کا بھی مخالف ہے۔
اس امریکی سینیٹر کا دعویٰ ہے کہ ایران کو "دہشت گردی کی حمایت” اور "انسانی حقوق کے ریکارڈ” کی وجہ سے کبھی بھی جوہری ہتھیار حاصل کرنے کی اجازت نہیں دی جانی چاہیے۔ ادھر امریکی انٹیلی جنس ایجنسیوں نے بھی اعلان کیا ہے کہ تہران جوہری ہتھیار بنانے کی طرف نہیں بڑھ رہا۔
سیاسی تجزیہ کاروں کے مطابق، خارجہ پالیسی کے اعلیٰ عہدوں کے لیے ٹرمپ کا انتخاب امریکی اتحادیوں کو یقین دلا سکتا ہے لیکن چین اور دیگر ممالک کو پریشان کر سکتا ہے۔
اس تناظر میں امریکی خبر رساں ایجنسی ایسوسی ایٹڈ پریس نے ٹرمپ کے طریقوں کی غیر روایتی ہونے کی طرف اشارہ کرتے ہوئے ایک تجزیے میں لکھا ہے: ٹرمپ نے اپنی خارجہ پالیسی کے دو اہم پہلوؤں کے لیے روایتی انتخاب کیے ہیں اور یہ امریکی اتحادیوں کے لیے اطمینان بخش ہو سکتا ہے، جب کہ چین اور ایران کے پاس محتاط رہنے کی وجوہات ہیں۔
مارکو روبیو اور مائیک والٹز چین اور ایران کے بارے میں ٹرمپ کے سخت موقف سے متفق ہیں۔ انہوں نے ظاہر کیا ہے کہ وہ اپنی خارجہ پالیسی کی پوزیشنوں کو ٹرمپ کے زیادہ تنہائی پسند "امریکہ فرسٹ” کے نقطہ نظر کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے تیار ہیں، جو ٹرمپ کے ساتھ کام کرنے کے خواہشمند ہر فرد کے لیے ضروری ہے۔
لیکن دونوں ہی خارجہ پالیسی کا تجربہ رکھنے والے قدامت پسند ہیں جو اس سے قبل روس، نیٹو اور دیگر معاملات پر ٹرمپ سے اختلاف کر چکے ہیں۔
وہ ڈیموکریٹس کے ساتھ کام کرنے پر بھی آمادہ ہو گئے ہیں۔ سینیٹ کی انٹیلی جنس کمیٹی کے ڈیموکریٹک چیئرمین مارک وارنر نے کہا کہ روبیو بیرون ملک "امریکی مفادات کے لیے ایک مضبوط آواز” ثابت ہوں گے۔
روبیو اور والٹز کچھ دوسرے قومی سلامتی کے اختیارات سے متصادم ہیں۔ ٹرمپ نے عالمی سطح پر فاکس نیوز کے ایک غیر تجربہ کار اینکر پیٹ ہیگسیٹ کو سیکرٹری دفاع مقرر کیا۔ انہوں نے اقوام متحدہ میں سفیر کے طور پر خارجہ پالیسی میں بہت کم تجربہ رکھنے والی کانگریس کی خاتون رکن ایلیس اسٹیفنک کا انتخاب کیا۔ آرکنساس کے سابق گورنر مائیک ہکابی اسرائیل میں سفیر کے لیے ان کا انتخاب تھا، جو فلسطینیوں کے ساتھ تنازع کے خاتمے کے لیے دو ریاستی حل کو مسترد کرتے ہیں۔
امریکہ کے اتحادیوں کو شاید راحت ملی ہو گی کہ رچرڈ گرینل کی بجائے روبیو کو سیکرٹری آف سٹیٹ کے طور پر چنا گیا ہے۔ گرینل ٹرمپ کے کٹر حامی اور سابق سفارت کار اور انٹیلی جنس اہلکار ہیں جو امریکہ سے باہر آمرانہ طاقتوں کی حمایت کے لیے جانا جاتا ہے۔
روبیو، جو 14 سال تک سینیٹ میں خدمات انجام دے چکے ہیں، سینیٹ کی انٹیلی جنس کمیٹی اور خارجہ تعلقات کمیٹی کے سینئر رکن ہیں۔ وہ کیوبا کے ایک تارکین وطن کا بیٹا ہے جس نے امریکہ آنے کے بعد ریستورانوں اور ہوٹلوں میں کام کیا، جس نے کیوبا اور وینزویلا کی بائیں بازو کی حکومتوں کے خلاف اپنے سخت گیر موقف کو تشکیل دینے میں مدد کی۔
جہاں ٹرمپ کی نیٹو فوجی اتحاد پر تنقید اور یوکرین کے ساتھ جنگ میں مصروف روسی صدر ولادیمیر پوٹن کی تعریف نے یورپ میں امریکہ کے اتحادیوں کو پریشان کر دیا ہے وہیں روبیو نے سینیٹ میں نیٹو میں امریکہ کی پوزیشن برقرار رکھنے میں کلیدی کردار ادا کیا ہے۔ انہوں نے اور ایک ڈیموکریٹ سینیٹر ٹم کین نے آئین کی منظوری کی قیادت کی تاکہ کسی بھی صدر کو سینیٹ یا کانگریس کی منظوری کے بغیر امریکہ کو نیٹو سے نکالنے سے روکا جا سکے۔
لیکن روبیو، ایوان نمائندگان میں والٹز کی طرح، روسی افواج کے خلاف لڑائی میں بائیڈن انتظامیہ کی یوکرین کی حمایت پر ٹرمپ کی تنقید کے ساتھ زیادہ قریب سے صف بندی کرنے کے لیے پوزیشنیں تبدیل کر چکے ہیں۔
ابتدائی ووٹوں اور 2022 کے روسی حملے کے تناظر میں یوکرین کی حمایت کے بیانات کے بعد، روبیو اور والٹز نے حال ہی میں یوکرین کو اضافی فوجی امداد کے خلاف ووٹ دیا۔ ٹرمپ کی طرح روبیو نے بھی جنگ کے خاتمے کی ضرورت پر تیزی سے زور دیا ہے۔
یہ دونوں جماعتوں میں یوکرین کے حامیوں کی رائے کے برعکس ہے، جن کا کہنا ہے کہ کسی بھی ممکنہ جنگ بندی میں بہترین ممکنہ شرائط حاصل کرنے کے لیے امریکہ کو یوکرین کی لڑائی کی حمایت کرنی چاہیے۔
"وہ چاہتا ہے کہ لوگ اس کے وفادار رہیں، اور مجھے نہیں لگتا کہ وہ اپنے عقائد کو چیلنج کرنے کے لیے لوگوں کی تلاش میں ہے،” کیلی گریکو، جو کہ واشنگٹن میں قائم تھنک ٹینک، اسٹیمسن سینٹر کے ایک سینئر فیلو نے کہا۔ مجھے نہیں لگتا کہ وہ ٹرمپ لوگوں کو اس کی مخالفت کرنے کی پوزیشن میں ڈالیں گے۔
ان کا کہنا ہے کہ چین کے حوالے سے امریکی پالیسی کا رخ شاید واقعی مخالف ہو گا اور میں ایران کے بارے میں بھی یہی سوچتا ہوں۔
چین میں، تجزیہ کار روبیو اور والٹز کو چین کے لیے "انتہائی دشمن” اور خارجہ پالیسی میں "فلوریڈا دھڑے” کا حصہ سمجھتے ہیں کیونکہ وہ دونوں ایک ہی ریاست سے ہیں۔ اپنی صدارت کی پہلی مدت کے دوران، ٹرمپ نے چین کے خلاف بہت سے محصولات لگائے اور اپنی انتظامیہ کی اگلی مدت میں مزید محصولات لگانے کا وعدہ کیا۔
روبیو نے چین کے لیے زیادہ محاذ آرائی اختیار کی ہے اور وہ تائیوان کا سخت حامی ہے، جسے بیجنگ ایک چینی علاقہ سمجھتا ہے۔
بیجنگ کی طرف سے روبیو پر لگائی گئی پابندیاں اسے ملک کا سفر کرنے سے روکتی ہیں۔ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا چین کے وزیر خارجہ پابندی کی روشنی میں ان سے ملاقات کریں گے، یا پابندیاں چینی حکام کے ساتھ ان کی بات چیت کو کیسے متاثر کریں گی۔
والٹز پینٹاگون میں دفاعی پالیسی کے سابق ڈائریکٹر اور ہاؤس آرمڈ سروسز اور انٹیلی جنس کمیٹیوں کے سینئر رکن بھی ہیں۔
انہوں نے یوکرین کے لیے مغرب کی حمایت کا دفاع کیا اور کہا کہ کوئی اقدام نہ کرنا یورپ میں مزید روسی جارحیت کا باعث بنے گا۔ لیکن والٹز یوکرین کے پڑوسیوں کو تقویت دینے کی اہمیت پر تیزی سے زور دے رہے ہیں، کہتے ہیں کہ یورپیوں کو یوکرین کے دفاع پر امریکہ جتنا خرچ کرنا چاہیے۔
2 نومبر کو دی اکانومسٹ کے لیے ایک آپشن ایڈ میں والٹز نے دلیل دی کہ چین نے بائیڈن انتظامیہ کی یورپ اور مشرق وسطیٰ میں تنازعات کو روکنے میں ناکامیوں سے فائدہ اٹھایا ہے۔
2021 میں، والٹز نے ایک قرارداد پیش کی جس میں امریکی اولمپک کمیٹی سے بیجنگ میں 2022 کے سرمائی کھیلوں سے دستبردار ہونے کو کہا گیا۔
شنگھائی میں مقیم بین الاقوامی تعلقات کے ماہر شین ڈنگلی چین کے حوالے سے ٹرمپ اور ان کے امیدواروں کے درمیان خلیج کی طرف اشارہ کرتے ہوئے کہتے ہیں: ٹرمپ نے اپنی پہلی مدت اور صدارتی انتخابات کے دوران یہ نہیں کہا تھا کہ چین دشمن ہے، لیکن ان کے مقرر کردہ وارمنجرنگ عہدیداروں نے ایسا ہی کیا۔ وہ یقین کر سکتے ہیں کہ چین کسی حد تک دشمن ہے۔
"میرے خیال میں ٹرمپ کیمپ کے کچھ لوگ چینی کمیونسٹ پارٹی سے چھٹکارا حاصل کرنا چاہتے ہیں، جو میرے خیال میں بے وقوف ہے، لیکن مجھے لگتا ہے کہ وہ ایک مختلف اینڈ گیم پر زیادہ توجہ مرکوز کر رہے ہیں،” اسٹیمسن سینٹر کے چین کے ماہر رابرٹ میننگ نے کہا۔ طاقت کا مستحکم توازن حاصل کرنے کے لیے۔
روبیو اور منرو کے نظریے کی طرف واپسی
واشنگٹن فری بیکن ویب سائٹ نے بھی ٹرمپ انتظامیہ کے وزیر خارجہ کے عہدے کے لیے سینیٹر مارکو روبیو کی نامزدگی کے بارے میں ایک تجزیے میں کہا ہے:
روبیو چین کی سرگرمیوں کا سخت مخالف ہے، اور اس کی امیدواری کی خبر نے چین کے حامی ہجوم کو چونکا دیا۔ وہ ایران پر بھی سخت ہے اور اسے امریکی سفارت کاروں کو ثقافتی جنگیں چھیڑنے کے بجائے ملکی مفادات کو فروغ دینے پر توجہ دینی چاہیے۔ لیکن خارجہ پالیسی میں روبیو کا سب سے زیادہ واضح تعاون لاطینی امریکہ میں ہونے کا امکان ہے، جہاں وہ منرو نظریے کو امریکی خارجہ پالیسی کے مرکز میں واپس لا سکتے ہیں۔
امریکہ کے پڑوسی ممالک کو اس کے عظیم سٹریٹیجک فوائد میں سے ایک ہونا چاہیے۔ جرمن چانسلر اوٹو وون بسمارک کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ "امریکی بہت خوش قسمت لوگ ہیں، ان کے شمال اور جنوب میں کمزور پڑوسی ہیں، اور مشرق اور مغرب میں مچھلیاں ہیں۔”
جب سے فرانسیسی انقلاب نے ایک عالمی ہلچل پیدا کی جس نے بالآخر فرانس اور اسپین کی طرف سے تلاش کی گئی امریکی سلطنتوں کو ناکام بنا دیا، امریکیوں کو اپنے جنوب میں دشمن طاقتوں کی مداخلت کا خدشہ ہے۔ منرو نظریہ برطانوی سلطنت کے ساتھ خاموش شراکت میں لاطینی امریکہ کو یورپی سامراجی کھیلوں سے دور رکھنے کی ایک کوشش تھی۔
امریکہ بھی خطے میں ایک نئی عظیم طاقت کا حریف ہے۔ چین جنوبی امریکہ کا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار بن گیا ہے اور مغربی نصف کرہ میں داخل ہو رہا ہے۔
20 سے زیادہ لاطینی امریکی ممالک چین کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو میں شامل ہو چکے ہیں، اور ان میں سے بہت سے ہوآوی آلات کے ساتھ اپنے اگلی نسل کے ٹیلی کمیونیکیشن نیٹ ورکس بنا رہے ہیں۔
تعلقات صرف اقتصادی نہیں ہیں: برازیل کی بائیں بازو کی حکومت نے ستمبر میں چینی فوجیوں کو فوجی مشقوں میں حصہ لینے کی دعوت دی تھی، اور کمیونسٹ کیوبا نے کم از کم 2019 سے چینی جاسوس اڈے کی میزبانی کی ہے۔
روبیو کو لاطینی امریکی خطے میں کام کرنے کا وسیع تجربہ ہے۔ روبیو کیوبا کے والدین کا بیٹا ہے جو روانی سے ہسپانوی بولتا ہے اور فلوریڈا کی نمائندگی کرتے ہوئے اپنے کیریئر کا آغاز کیا۔ اس کی ریاست کے خطے سے وسیع ثقافتی تعلقات ہیں، اور میامی اب لاطینی امریکہ کا مالیاتی دارالحکومت ہے۔
سینیٹ میں، روبیو لاطینی امریکی مسائل پر جی او پی کے سرکردہ قانون سازوں میں سے ایک رہے ہیں۔ کیوبا اور وینزویلا، خاص طور پر دوسرے ممالک میں امریکہ مخالف رہنماؤں نے اسے ناراض کیا ہے۔ وہ جانتا ہے کہ اس خطے میں امریکی مفادات کی بہترین خدمت کی جاتی ہے جب وہاں امریکی کاروبار سب سے زیادہ فعال ہوتے ہیں، اور اس لیے اس نے چین سے دوست ممالک کو سپلائی چین کی منتقلی کی حوصلہ افزائی کی ہے۔